2021年9月，柏林立法機(jī)構(gòu)采取了激進(jìn)的措施來(lái)解決困擾許多職業(yè)生涯早期研究人員的不穩(wěn)定就業(yè)狀況。它通過(guò)了一項(xiàng)法律，要求各高校為新的博士后招聘提供一條通往終身職位的途徑，這一舉措可以作為解決學(xué)術(shù)界“旋轉(zhuǎn)門”問(wèn)題的測(cè)試案例。
立法委員在沒(méi)有咨詢高校代表的情況下投票通過(guò)了這一規(guī)定，支持者表示這將改善在柏林的博士后的工作條件。但它導(dǎo)致了動(dòng)蕩：招聘暫停、辭職，并有預(yù)測(cè)稱這將終結(jié)柏林作為研究中心的地位。也因此，知名高校柏林洪堡大學(xué)校長(zhǎng)薩賓·昆斯特博士 (Sabine Kunst) 于10月宣布將在年底辭職。
洪堡大學(xué)校長(zhǎng)薩賓·昆斯特，圖源：Science
和其他地方的早期研究人員一樣，德國(guó)的博士后在有限的教職空缺上面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。他們還面臨著時(shí)間限制:獲得博士學(xué)位后只能在大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)以臨時(shí)合同形式工作6年。這項(xiàng)2007年通過(guò)的法律旨在防止博士畢業(yè)生被一系列不穩(wěn)定的合同束縛住。但許多人認(rèn)為，它迫使太多高產(chǎn)的博后離開(kāi)學(xué)術(shù)界。
德國(guó)研究部網(wǎng)站上發(fā)布的一段視頻部分推動(dòng)了這項(xiàng)新政的出臺(tái)，視頻本打算推廣2007年的法律，卻激起了眾怒。它講述了一個(gè)名叫漢娜的博士后的故事，視頻中說(shuō)法律鼓勵(lì)像漢娜這樣的高級(jí)博士后在必要時(shí)轉(zhuǎn)到非學(xué)術(shù)性工作，從而為新博士后創(chuàng)造機(jī)會(huì)。如果沒(méi)有法律，高級(jí)博士后將會(huì)“阻塞學(xué)術(shù)圈”。
在6月的一場(chǎng)社交媒體活動(dòng)中，憤怒的研究人員邀請(qǐng)同事分享他們關(guān)于6年任期限制所造成的問(wèn)題的故事。成千上萬(wàn)的人使用#我是漢娜#的標(biāo)簽，引起了極大的關(guān)注。6月24日，德國(guó)聯(lián)邦議院在議會(huì)討論了這個(gè)問(wèn)題。管理柏林的議員們更進(jìn)一步，直接在立法中加入了關(guān)于終身職位的條款。
批評(píng)人士指出，該法律并沒(méi)指出將柏林1000多個(gè)博士后部分轉(zhuǎn)換為終身職位所需的資金來(lái)源，并在未來(lái)雇用更多博士后?！?span style="color: #021eaa;">目標(biāo)是值得贊賞的，也需要更多的終身職位。但是同樣需要更多的錢來(lái)做到這一點(diǎn)，”代表高校領(lǐng)導(dǎo)人的德國(guó)校長(zhǎng)會(huì)議主席彼得-安德烈·阿爾特（Peter-André Alt）說(shuō)。
法律也沒(méi)有明確指明通向終身職位的途徑。例如，為博士后設(shè)定什么樣的資格標(biāo)準(zhǔn)以及由誰(shuí)來(lái)決定是否滿足標(biāo)準(zhǔn)。觀察人士預(yù)計(jì)，這些細(xì)節(jié)將在未來(lái)幾個(gè)月敲定。但與此同時(shí)，受該法律影響的四所研究型大學(xué)之一的柏林自由大學(xué)已經(jīng)停止了所有博士后的招聘。基督教民主聯(lián)盟黨的聯(lián)邦立法者也考慮在法庭上挑戰(zhàn)該法律，理由是管理學(xué)術(shù)合同的聯(lián)邦法律將取代該法律。
洪堡大學(xué)校長(zhǎng)昆斯特博士表示，這項(xiàng)法律將要求洪堡大學(xué)進(jìn)行大規(guī)模重組，她將無(wú)法實(shí)現(xiàn)任何其他目標(biāo)。例如，如果院系增加固定員工就必須招收更多的本科生，這將導(dǎo)致額外的預(yù)算困難。她擔(dān)心這項(xiàng)法律還將影響從其他地方招聘知名教授，因?yàn)樗麄兿胍獛?lái)的任何博士后都會(huì)自動(dòng)獲得終身職位的資格。
這項(xiàng)立法的支持者認(rèn)為它并不完美，但他們認(rèn)為這是朝著正確方向邁出的一步。柏林夏里特醫(yī)學(xué)院教職工委員會(huì)主席、柏林大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)發(fā)言人安妮特·西蒙尼斯（Anette Simonis）說(shuō)：“這增加了高校領(lǐng)導(dǎo)們的壓力。多年來(lái)，他們一直無(wú)視抗議和要求改變的要求。這是一個(gè)真正討論的起點(diǎn)，討論如何擺脫成為科學(xué)家的唯一途徑就是成為正教授的想法?！?/span>
德國(guó)以外的研究者也在關(guān)注。英國(guó)斯特拉斯克萊德大學(xué)高級(jí)講師米格爾·豪爾赫 (Miguel Jorge) 一直在為早期研究人員奔走，他表示，該法律與歐盟內(nèi)部其他要求變革的呼吁是一致的。例如，他在2016年與人合著的一份聲明建議從資助短期項(xiàng)目轉(zhuǎn)向資助更長(zhǎng)期的職位。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要改變?nèi)谫Y模式。
昆斯特校長(zhǎng)說(shuō)，問(wèn)題在于立法者“試圖將學(xué)術(shù)圈的問(wèn)題包裝成一個(gè)小片段”，而沒(méi)有考慮更長(zhǎng)期的影響。斯圖加特大學(xué)兼職教授、#我是漢娜#發(fā)起人之一克里斯汀·艾?；舳?(Kristin Eichhorn) 表示同意。她指出，對(duì)學(xué)術(shù)圈的任何調(diào)整都會(huì)產(chǎn)生下游影響，類似于6年限制造成的意外傷害。艾希霍恩希望預(yù)計(jì)下個(gè)月上任的新聯(lián)邦政府將解決德國(guó)各地科學(xué)家的可持續(xù)就業(yè)改革問(wèn)題。
Controversial Berlin law gives postdocs pathway to permanent jobs, Science 2021. DOI: 10.1126/science.acx9695
https://www.science.org/content/article/controversial-berlin-law-gives-postdocs-pathway-permanent-jobs
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