關(guān)于開展減輕青年科研人員負擔(dān)專項行動的實施方案

為進一步減輕青年科研人員負擔(dān)，充分激發(fā)青年科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，根據(jù)科技部等5部門《關(guān)于開展減輕青年科研人員負擔(dān)專項行動的通知》要求，結(jié)合我省實際，制定以下實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的二十大和省第十五次黨代會精神，堅持科技自立自強、人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深刻把握創(chuàng)新制勝工作導(dǎo)向，深入實施科技創(chuàng)新和人才強省首位戰(zhàn)略，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，持續(xù)深化拓展科研領(lǐng)域“放管服”改革，堅持激勵與約束并重、減負與服務(wù)并行、授權(quán)與免責(zé)并舉，支持青年科研人員挑大梁、當主角、顯身手，加快造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍，為我省加快打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支點提供強勁支撐。

（二）主要目標。年底前，省級層面完成省自然科學(xué)基金“負面清單+包干制”、科技成果賦權(quán)改革擴面、科技獎勵辦法實施細則等文件的制修訂工作，各地方、各單位要完成各自層面措施辦法制修訂工作，推進減輕青年科研人員負擔(dān)專項行動落地落細；2023年6月底前，各項措施辦法深入實施，減負行動全面落實；2023年12月底前，各項措施辦法取得顯著效果，形成一批理論成果、制度成果、實踐成果，爭取形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗。

二、行動內(nèi)容

（一）構(gòu)建青年人才擔(dān)綱領(lǐng)銜的支持機制

1.支持青年人才牽頭承擔(dān)重大科研任務(wù)。深化“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，支持青年人才參與“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，2023年度“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計劃項目中，40歲以下青年人才承擔(dān)項目比例提高到29%。建立青年科技人才“白名單”制度，探索對高質(zhì)量完成目標、績效突出的科研團隊采取滾動支持機制，經(jīng)費使用可實行包干制。（省科技廳）

2.加大省重點人才工程對青年人才的支持。加大對青年人才的引進培養(yǎng)支持力度，明確省海外高層次人才引進計劃、省高層次人才特殊支持計劃支持青年人才比例不低于50%。建立階梯式支持機制，入選國家級人才計劃或取得標志性成果的青年人才，可申請追加支持。（省委人才辦、省科技廳、省財政廳、省人力社保廳）

3.支持重大創(chuàng)新平臺集聚青年人才。鼓勵省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心等戰(zhàn)略平臺為青年人才創(chuàng)造挑大梁、當主角的機會，2023年底前，省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心集聚青年人才超3000名，自主立項課題50%以上由40歲以下青年人才擔(dān)綱。啟動“百院千企引萬才”行動，加大國內(nèi)外優(yōu)秀青年人才的發(fā)現(xiàn)引育力度。（省科技廳、省科協(xié)）

（二）完善有利于青年科研人員脫穎而出的培養(yǎng)機制

4.建立青年科研人員穩(wěn)定支持機制。實施萬名博士集聚行動，加大對企業(yè)在站博士后科研項目支持力度，引導(dǎo)有條件的科研單位對新入崗的博士畢業(yè)生、博士后提供不少于5年非競爭性經(jīng)費，公辦高校院所基本科研業(yè)務(wù)費的50%以上用于支持青年教師和青年科研人員。穩(wěn)步提高省自然科學(xué)基金探索項目中青年專項的資助比重。2023年度省自然科學(xué)基金資助青年人才500名以上，力爭超過50%的基金項目由40歲以下青年人才擔(dān)綱。（省科技廳、省教育廳、省財政廳、省人力社保廳）

5.擴大科研單位用人自主權(quán)。支持有條件的科研單位設(shè)立青年科學(xué)家、特別研究等崗位，在科研條件、收入待遇、繼續(xù)教育等方面給予必要保障。建立科研事業(yè)單位崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例動態(tài)調(diào)整機制，在不增加財政負擔(dān)和保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體的情況下，科研事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要等因素可自主確定本單位管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，2022年底前，遴選部分科研事業(yè)單位開展試點。（省人力社保廳、省科技廳）

6.保障青年人才科研時間。推行“無會日”，不要求青年科研人員參加應(yīng)景性、應(yīng)酬性活動、列席接待性會議，確保青年專職科研人員工作日用于科研的時間不少于4/5。鼓勵各類創(chuàng)新主體開發(fā)科研助理崗位，科研助理工資、社?？捎山Y(jié)余經(jīng)費及項目勞務(wù)費支付，2022年底吸納高校畢業(yè)生7000名以上。鼓勵有條件的科研單位實行彈性工作制、建設(shè)母嬰室、提供兒童托管服務(wù)，組織青年科研人員開展“每天運動1小時”活動。（省科技廳、省教育廳）

7.加強青年科研人員培育平臺建設(shè)。實施院士結(jié)對培養(yǎng)青年英才計劃、青年人才托舉工程、“千博助千企”專項行動。支持青年科研人員加入學(xué)會、協(xié)會、研究會等科技社團，并在理事會中吸收一定比例的青年科技人才。高水平舉辦世界青年科學(xué)家峰會，加強國際化科研環(huán)境建設(shè)，拓寬國際科技合作渠道。加強青年科研人員作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，弘揚科學(xué)家精神，培育創(chuàng)新文化，營造創(chuàng)新氛圍。（省科協(xié)、省科技廳、省教育廳）

（三）建立符合青年科研人員發(fā)展規(guī)律的評價機制

8.完善青年科技人才評價機制。深化科技評價改革，科學(xué)設(shè)置評價周期，對青年科研人員重點推行聘期評價、長周期評價，減少考核頻次，簡化、淡化平時考核。對孕哺期女性科研人員適當放寬期限要求、延長評聘考核期限，在研項目可延期結(jié)題。合理評價青年科研人員實際工作貢獻，根據(jù)崗位特點分類設(shè)置評價指標，避免簡單強調(diào)署名單位排序、成果署名作者排序、成果轉(zhuǎn)化數(shù)量和金額。（省科技廳、省人力社保廳）

9.深化推進青年科研人員職稱制度改革。對事業(yè)性質(zhì)的科研單位，在優(yōu)化崗位管理的基礎(chǔ)上，逐步下放職稱評審權(quán)，建立健全能讓青年科研人員脫穎而出的評價機制。對企業(yè)科研人員，逐步將評審權(quán)下放到行業(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)，健全適應(yīng)企業(yè)和行業(yè)特點的評價體系。按照“成熟一個，授權(quán)一個”原則，2022年底前，遴選若干有條件的省重點企業(yè)研究院、新型研發(fā)機構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等開展科研系列職稱自主評聘試點。（省人力社保廳、省科技廳）

10.減少科研項目監(jiān)督檢查頻次。實施“里程碑”式關(guān)鍵節(jié)點管理，減少項目實施周期內(nèi)的各類評估、檢查、抽查等活動，對于重點攻關(guān)項目定期開展檢查，一般性課題實施周期內(nèi)原則上按不超過5%的比例抽查，實施周期三年（含）以下的自由探索類基礎(chǔ)研究課題一般不開展過程檢查。（省科技廳、省財政廳）

（四）健全充分釋放青年科研人員創(chuàng)新活力的激勵機制

11.發(fā)揮科研經(jīng)費激勵作用。深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，提高科研經(jīng)費使用規(guī)范和效能，完善科研項目經(jīng)費撥付機制，將數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項目間接費用比例提高到60%，允許省屬科研院所在基本科研業(yè)務(wù)費中提取不超過20%作為單位科研獎勵經(jīng)費。深化省自然科學(xué)基金“負面清單+包干制”改革，實行項目實施、資金使用、項目管理一體化“包干”。（省財政廳、省科技廳）

12.健全體現(xiàn)知識價值的薪酬分配機制。擴大職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點范圍，強化科技成果產(chǎn)權(quán)或長期使用權(quán)對科研人員的長期激勵。落實高校、科研院所薪酬分配自主權(quán)，加大青年科技人才在薪酬待遇、住房、子女入學(xué)等方面的支持力度。鼓勵高校、科研院所青年科研人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè)，推廣股（期）權(quán)激勵、項目分紅等企業(yè)科技人員激勵機制。（省人力社保廳、省財政廳、省科技廳）

（五）以數(shù)字化改革推動科研放權(quán)賦能

13.推動科研管理全流程數(shù)字化。建設(shè)“科技大腦”能力中心，全程智能推送申報、評審、驗收及成果轉(zhuǎn)化等科技信息，整合簡化項目申報立項、過程管理、驗收等環(huán)節(jié)材料，避免基本信息、任務(wù)目標等報表重復(fù)填報，實現(xiàn)科研項目全周期“最多填一次”。減輕青年科研人員事務(wù)性負擔(dān)，推廣使用電子印章，推進科研經(jīng)費無紙化報銷試點。（省科技廳、省財政廳）

14.以重大應(yīng)用場景賦能青年人才。構(gòu)建“科技大腦+未來實驗室”創(chuàng)新范式，迭代升級“科技攻關(guān)在線”“科技成果轉(zhuǎn)化在線”“科技企業(yè)成長在線”“浙里大儀共享在線”等重大應(yīng)用，加強與“浙里人才之家”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)貫通，促進大型科研儀器設(shè)備、科技報告等創(chuàng)新資源開放共享、智能精準配置，更好服務(wù)青年科研人員。（省科技廳、省委人才辦）

15.健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的盡職免責(zé)機制。迭代科技成果轉(zhuǎn)化在線“安心屋”應(yīng)用場景，支持省內(nèi)高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和國有企業(yè)等將職務(wù)科技成果單列管理，免除科研人員“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的后顧之憂。突出原創(chuàng)，鼓勵自由探索，對探索性強、研發(fā)風(fēng)險高的前沿領(lǐng)域科研項目，建立盡職免予追責(zé)機制。（省科技廳、省財政廳）

三、組織實施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省委人才辦、省科技廳、省教育廳、省財政廳、省人力社保廳、省科協(xié)等加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好行動部署和各方面組織動員，根據(jù)職責(zé)分工落實牽頭任務(wù)，形成各部門協(xié)同支持、省市縣集成聯(lián)動的工作體系。

（二）落實主體責(zé)任。各科研單位要切實落實主體責(zé)任，對照行動方案要求制定本單位落實方案，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全制度機制，細化任務(wù)分解、推進步驟和完成時限，確保分工明確、責(zé)任到人，把專項行動要求落到實處。

（三）強化跟蹤問效。加強落實情況跟蹤指導(dǎo)，建立溝通反饋渠道，主動聽取青年科研人員意見訴求，及時研究解決相關(guān)問題。注意總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范帶動作用，推動各項政策扎實落地。行動過程中有關(guān)情況及時向上級部門報告。

各市州科技局、教育（體）局、財政局，省屬高等學(xué)校、科研院所，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《關(guān)于完善科技激勵機制的意見》《貫徹落實習(xí)近平總書記在兩院院士大會上重要講話精神開展減輕科研人員負擔(dān)專項行動方案》（國科發(fā)政〔2018〕295號）（簡稱“減負行動1.0”）、《關(guān)于持續(xù)開展減輕科研人員負擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動的通知》（國科發(fā)政〔2020〕280號）（簡稱“減負行動2.0”）和《關(guān)于開展減輕青年科研人員負擔(dān)專項行動的通知》（國科發(fā)政〔2022〕214號）要求，進一步推動各項激勵創(chuàng)新政策落實落地，現(xiàn)就在全省持續(xù)開展減輕科研人員負擔(dān)專項行動有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識開展減負行動的意義

近年來，國家和省委省政府高度重視減輕科研人員負擔(dān)、激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，2018年以來開展減輕科研人員負擔(dān)七項行動，組織實施減輕科研人員負擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力四項行動，省委省政府堅持以改革促創(chuàng)新，積極探索先行先試，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，在減輕科研人員負擔(dān)、激發(fā)科研單位和科研人員自主權(quán)等方面取得明顯成效。但在有關(guān)政策落實過程中還存在一些問題，影響了科研人員的積極性和主動性。

各地、各部門（單位）要進一步統(tǒng)一思想，充分認識減輕科研人員，尤其是青年科研人員負擔(dān)的重要性，圍繞推動改革和政策落地見效，堅持聚焦突出問題、自我革命，堅持解剖麻雀、集中治理，堅持小切口、大成效，緊扣主題、突出重點，細化措施、落實責(zé)任，加強協(xié)同、上下聯(lián)動，持續(xù)深化減輕科研人員負擔(dān)七項行動、激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力四項行動、減輕青年科研人員負擔(dān)五項行動，切實提高廣大科研人員的“獲得感”。

二、深化減輕科研人員負擔(dān)七項行動

1.進一步完善減表行動。統(tǒng)籌省級科技計劃項目有關(guān)數(shù)據(jù)與科技統(tǒng)計工作，簡化科研項目預(yù)算編制，項目驗收實行一次性綜合績效評價，對符合條件的科研項目取消財務(wù)驗收。不斷完善省科技計劃項目管理系統(tǒng)和專家?guī)斓姆?wù)功能，加大共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息力度，進一步減少科研人員填報工作量。（省科技廳、省教育廳按職責(zé)分工負責(zé)）

2.優(yōu)化財務(wù)報銷管理行動。貫徹落實《湖南省政府辦公廳關(guān)于進一步完善省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2022〕42號），在新立項的省自然科學(xué)基金類、湖湘青年科技創(chuàng)新人才和科技領(lǐng)軍人才類項目中推行科研經(jīng)費包干制，實行經(jīng)費使用負面清單管理。開展科研經(jīng)費無紙化報銷試點，簡化科研儀器設(shè)備采購流程。積極開發(fā)科研助理崗位，項目承擔(dān)單位應(yīng)確保每個項目配有相對固定的科研財務(wù)助理。（省科技廳、省教育廳、省財政廳，各高校、院所和企業(yè)按職責(zé)分工負責(zé)）

3.增強監(jiān)督合力行動。加強審計監(jiān)督、財會監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，嚴肅查處違紀違規(guī)問題。加強事中事后監(jiān)管，實行“雙隨機、一公開”，推進監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)匯交共享和結(jié)果互認。探索實行關(guān)鍵節(jié)點“里程碑”式管理，減少過程檢查和評估評價。探索制定相關(guān)負面清單，對照清單進行檢查、評審、驗收、審計，對盡職無過錯科研人員免予問責(zé)。（省科技廳、省教育廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）

4.加快推進精簡牌子行動。在重點、前沿、交叉及新興學(xué)科領(lǐng)域加大前瞻性、系統(tǒng)性布局。對照科技部做法實行“五個一批”，通過“充實、調(diào)整、整合、撤銷、新建”等方式對省級創(chuàng)新平臺進行優(yōu)化，實行“優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)管理機制，不斷鞏固提升建設(shè)水平。（省科技廳、省教育廳按職責(zé)分工負責(zé)）

5.全面推進破“四唯”行動。持續(xù)加大對項目、人才、學(xué)科、基地、獎勵等科技評價活動中“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”問題的清理力度，加快推行代表作評價制度，深化科技評價改革，優(yōu)化學(xué)科、學(xué)校評估體系。（省科技廳、省教育廳，各高校、院所按職責(zé)分工負責(zé)）

6.有效推進精簡帽子行動。落實省委人才工作有關(guān)部署要求，抓好各類人才計劃整合優(yōu)化工作；深化人才評價改革，清理規(guī)范科技評價活動中人才“帽子”作為評審評價指標的使用、人才“帽子”與薪酬、職稱評定等物質(zhì)利益直接掛鉤問題。（省科技廳、省教育廳按職責(zé)分工負責(zé)）

7.積極推進信息共享行動。堅持保障安全和促進發(fā)展相統(tǒng)一，加快推進“科技云”平臺建設(shè)，推進科技數(shù)據(jù)規(guī)范化治理和應(yīng)用，更大力度促進科技資源開放共享，不斷拓展開放內(nèi)容和對象范圍。（省科技廳牽頭負責(zé)）

三、深化激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力四項行動

1.成果轉(zhuǎn)化盡責(zé)擔(dān)當行動。積極支持符合要求的高校開展科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點，積累經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用。推進科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)和風(fēng)險防控機制，鼓勵支持省屬高校、科研院所建立符合自身具體情況的盡職免責(zé)細化負面清單。（省科技廳、省教育廳按職責(zé)分工負責(zé)）

2.科研人員保障激勵行動。進一步落實橫向委托項目經(jīng)費分類管理、科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎酬金提取等政策。加強對承接科研項目財務(wù)審計委托任務(wù)的會計師事務(wù)所的科技創(chuàng)新政策宣傳與培訓(xùn)，提高其政策理解和把握能力，推動項目承擔(dān)單位針對實驗設(shè)備依賴程度低和實驗材料耗費少的基礎(chǔ)研究、軟件開發(fā)和軟科學(xué)研究等智力密集型項目，建立健全與之相匹配的勞務(wù)費和間接經(jīng)費使用管理辦法。（省科技廳、省教育廳、省財政廳，各高校和院所按職責(zé)分工負責(zé)）

3.新型研發(fā)機構(gòu)服務(wù)行動。進一步加強對新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)支持力度，鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)和出資方協(xié)議制定章程，依照章程管理運行，支持引導(dǎo)其完善現(xiàn)代科研管理制度，切實落實理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院（所）長（總經(jīng)理）負責(zé)制，用足用好管理自主權(quán)；鼓勵其根據(jù)實際需求自主確定研發(fā)選題和研發(fā)任務(wù)，組織研發(fā)團隊，調(diào)配科研設(shè)備。進一步優(yōu)化新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)管理，建立科學(xué)的績效考評體系，成立省級新型研發(fā)機構(gòu)協(xié)會，發(fā)布新型研發(fā)機構(gòu)年度報告。推動地方根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需要，從科技計劃項目、創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化、人才團隊等方面加強專題研究，給予更多針對性的政策支持。（省科技廳牽頭負責(zé)）

4.科技政策宣傳行動。進一步加強科技政策宣傳力度，面向企業(yè)、高校、科研院所等不同創(chuàng)新主體的政策需求，組織編印精細化個性化科技政策匯編，提高科技政策宣傳精準度。加強部門協(xié)同，以科技體制改革三年行動計劃為重點，建立常態(tài)化政策宣傳機制，豐富科技政策宣傳解讀、專家采訪、案例解析、經(jīng)驗總結(jié)、典型推廣等工作方式，加大科技創(chuàng)新政策宣傳力度。（省科技廳牽頭負責(zé)）

四、開展減輕青年科研人員負擔(dān)五項行動

1.挑大梁。省級重點研發(fā)計劃40歲以下青年人才擔(dān)任項目（課題）負責(zé)人和骨干的比例提高到20%。大力支持科技人員在“冷門”領(lǐng)域、交叉學(xué)科和基礎(chǔ)性、公益性研究方向長期積累、持續(xù)研究。開展基礎(chǔ)研究人才專項試點工作，長期穩(wěn)定支持在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年科技人才。（省科技廳、省教育廳，各高校、院所按職責(zé)分工負責(zé)）

2.增機會。省級公益性科研院所和中央直屬、本省直屬高等學(xué)?；究蒲袠I(yè)務(wù)費用于資助青年科研人員的比例一般不低于50%，加大對青年科研人員科研的支持力度，減輕項目申報負擔(dān)。穩(wěn)步加大省級自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項目資助力度。鼓勵有條件的科研單位通過實行彈性工作制、建設(shè)母嬰室、提供兒童托管服務(wù)等方式，為孕哺期女性科研人員開展科研工作創(chuàng)造條件。有關(guān)部門、地方、科研單位為青年科研人員搭建交流平臺，組織跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨單位青年科學(xué)家論壇、學(xué)術(shù)沙龍等青年交流活動。（省科技廳、省財政廳、省教育廳，各高校、院所按職責(zé)分工負責(zé)）

3.減考核。完善科研項目對青年科學(xué)家的考核評價方式，精簡過程檢查報告數(shù)量和篇幅要求，項目執(zhí)行期滿后提交綜合績效評價和科技報告。對探索性強、研發(fā)風(fēng)險高的前沿領(lǐng)域科研項目，建立盡職免予追責(zé)機制。推動科研單位對青年科研人員減少考核頻次，實行聘期考核、項目周期考核等中長周期考核評價，簡化、淡化平時考核。在考核評價、崗位聘用等環(huán)節(jié)，對孕哺期女性科研人員適當放寬期限要求、延長評聘考核期限。合理評價青年科研人員實際工作貢獻，在科研相關(guān)績效考核評價中，根據(jù)崗位特點分類設(shè)置評價指標，對履行崗位職責(zé)、參與的科研工作、發(fā)表的高水平論文、成果轉(zhuǎn)化成效等情況均作為貢獻予以認可，避免僅以有署名的成果作為考核評價依據(jù)，避免簡單強調(diào)成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、金額。（省科技廳、省教育廳，各高校、院所按職責(zé)分工負責(zé)）

4.保時間。確保青年專職科研人員工作日用于科研的時間不少于4/5。不要求青年科研人員參加應(yīng)景性、應(yīng)酬性活動、列席接待性會議。政府部門及所屬事業(yè)單位非因?qū)I(yè)性、政策性業(yè)務(wù)必需，原則上不借調(diào)在一線從事科研工作的青年科研人員，確需借調(diào)的不安排青年科研人員從事一般行政事務(wù)性工作。推動科研單位建立“信息只填一次”機制，建立統(tǒng)一的科研管理信息平臺，加強信息共享，解決青年科研人員多頭、臨時、重復(fù)提交科研成果信息等問題。（省科技廳、省教育廳，各高校、院所按職責(zé)分工負責(zé)）

5.強身心。組織開展優(yōu)秀青年科研人員專訓(xùn)班，并建立常態(tài)化機制；推動科研單位面向博士、博士后開展科研職業(yè)生涯啟蒙培訓(xùn)，配備高水平科研、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，讓青年科研人員少走彎路。對中青年科技領(lǐng)軍人才進行摸底，形成人才清單，提供相關(guān)保健服務(wù)。定期組織青年科研人員開展心理健康咨詢和心理疏導(dǎo)，關(guān)心、解決廣大青年科研人員心理焦慮。推動科研單位組織青年科研人員開展“每天運動1小時”活動，積極配備相應(yīng)的活動場地和條件。（省科技廳、省教育廳，各高校、院所按職責(zé)分工負責(zé)）

省科技廳、省教育廳、省財政廳按職責(zé)繼續(xù)推進專項行動。2022年10月底前，廣泛部署動員，摸排情況，找準卡點堵點；2022年12月底前，各地、各部門（單位）完成各自層面的措施辦法制修訂工作；2023年6月底前，各項措施辦法全面開展實施，減負行動全面落地見效。

五、有關(guān)要求

1.強化責(zé)任落實。各地、各部門（單位）要高度重視，提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合“減負行動1.0”和“減負行動2.0”的經(jīng)驗做法，按照《湖南省政府辦公廳關(guān)于進一步完善省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2022〕42號）要求，及時修改完善相關(guān)規(guī)定，推動政策落實落地。省屬高校、科研院所等科研單位要切實落實主體責(zé)任，抓緊健全內(nèi)部工作體系和配套制度，切實抓好工作落實。

2.強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地、各部門（單位）要切實加強溝通配合，做細做實工作方案，抓緊組織實施，加快推進各項行動部署，放出活力，提高效率。

3.強化跟蹤問效。各地、各部門（單位）要加強宣傳輔導(dǎo)，及時推廣試點經(jīng)驗，推動專項行動成果制度化。對于專項行動積極主動、成效顯著的單位，作為典型案例予以宣傳推廣。

湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省教育廳 湖南省財政廳

2022年9月27日

江西省減輕青年科研人員負擔(dān)專項行動工作方案

為貫徹落實《科技部 財政部 教育部 中科院 自然科學(xué)基金委關(guān)于開展減輕青年科研人員負擔(dān)專項行動的通知》（國科發(fā)政〔2022〕214號）精神，減輕青年科研人員負擔(dān)，充分激發(fā)青年科研人員創(chuàng)新活力，結(jié)合我省實際，制定本工作方案。

一、總體思路

通過組織開展減輕青年科研人員負擔(dān)五項行動（簡稱“減負行動3.0”），解決青年科研人員面臨的嶄露頭角機會少、成長通道窄、評價考核頻繁、事務(wù)性負擔(dān)重等突出問題，進一步改善青年科研人員的科研環(huán)境，保障青年科研人員將主要精力用于科研工作，充分激發(fā)青年創(chuàng)新潛能與活力。

二、工作任務(wù)

1．挑大梁。在省重點研發(fā)計劃類別探索設(shè)立“青年科學(xué)家項目”，鼓勵45歲以下的青年人才擔(dān)任項目負責(zé)人。提高青年人才擔(dān)任省級重大科技研發(fā)專項、重點研發(fā)計劃、重大平臺基地等負責(zé)人和