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來(lái)源丨科技部

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年2月24日（星期五）上午10時(shí)舉行“權(quán)威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)王志剛、副部長(zhǎng)吳朝暉、副部長(zhǎng)張廣軍、政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長(zhǎng)解敏、高新技術(shù)司司長(zhǎng)陳家昌介紹“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)”有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

以下為發(fā)布會(huì)部分內(nèi)容：

科技日?qǐng)?bào)記者：我的問(wèn)題是關(guān)于基礎(chǔ)研究的。提高原始創(chuàng)新能力一直是大家關(guān)注的問(wèn)題，我國(guó)在基礎(chǔ)研究方面作了許多部署，剛才志剛部長(zhǎng)講了基礎(chǔ)研究要“兩條腿走路”，請(qǐng)問(wèn)在基礎(chǔ)研究方面目前進(jìn)展如何？下一步怎樣更好地提高我國(guó)的原始創(chuàng)新能力？謝謝。

王志剛：

謝謝你的問(wèn)題，這是一個(gè)非常重要也是一個(gè)很好的問(wèn)題。剛才我在開(kāi)場(chǎng)白講了，我們國(guó)家歷來(lái)高度重視基礎(chǔ)研究。黨的十八大以來(lái)，黨中央把基礎(chǔ)研究擺在了更加重要的位置。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。我們一直高度重視基礎(chǔ)研究，很多方面有了新的突破，特別是十八大以來(lái)這十年有了很大的進(jìn)展?？茖W(xué)研究的特點(diǎn)是越往前走，越覺(jué)得不理解的東西越多，這是科學(xué)家基本的認(rèn)識(shí)，也是對(duì)科學(xué)敬畏的態(tài)度。我們國(guó)家到了這個(gè)階段，基礎(chǔ)研究的重要性、參與基礎(chǔ)研究的主體和基礎(chǔ)研究的投入，理所當(dāng)然應(yīng)該更加重要。

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視基礎(chǔ)研究，習(xí)近平總書(shū)記作出一系列重要指示。2月21日，中央政治局進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，主題就是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。總書(shū)記在會(huì)上作了重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。同時(shí)要求加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持，推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

科技部堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示和黨中央的決策部署，我們制定了基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，一方面政府加大投入，另一方面引導(dǎo)全社會(huì)加大投入，包括企業(yè)、地方政府和社會(huì)力量，也包括捐贈(zèng)，我們要加大多元化的投入。這些年，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)從2012年的499億元增長(zhǎng)到2022年的1951億元，年均增長(zhǎng)近15%，接近全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)速度的2倍。也就是說(shuō)，大家都在增長(zhǎng)，但是基礎(chǔ)研究增長(zhǎng)的速度更快一些。

我國(guó)基礎(chǔ)研究取得了很大突破，建成了FAST、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)、散裂中子源一批國(guó)之重器，量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)、合成生物學(xué)等領(lǐng)域也部署了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，在量子計(jì)算、量子通信、量子測(cè)量等方面都有一些成果，在量子計(jì)算機(jī)原型機(jī)、人工合成淀粉、納米限域催化等方面取得一批有國(guó)際影響力的重大原創(chuàng)成果。二氧化碳影響大氣，這是一個(gè)問(wèn)題，但如果把二氧化碳加上其他的物質(zhì)，用好的工藝、好的技術(shù)把它變成淀粉。淀粉在工業(yè)各方面的應(yīng)用是非常廣泛的，這樣就實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用變廢為寶，這都是科技帶來(lái)的成果。例子可以舉很多，涉及到國(guó)家發(fā)展安全，涉及到產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，也涉及到人民的生命健康。特別是重大創(chuàng)新基地、重大項(xiàng)目和高水平團(tuán)隊(duì)的有機(jī)結(jié)合，快速提升了原始創(chuàng)新能力。

工作中我們看到，基礎(chǔ)研究還是有一些難點(diǎn)，有一些不足?；A(chǔ)研究首先是能提出問(wèn)題，提出真問(wèn)題，這是非常難的一件事情。我們常講，關(guān)鍵不在答案，在于問(wèn)題，問(wèn)題提對(duì)了，方向才對(duì)。如果問(wèn)題提得不對(duì)，或者問(wèn)題提得不夠準(zhǔn)確，可能會(huì)事倍功半。反之，問(wèn)題提對(duì)了，事半功倍。我們可以從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大的難題中來(lái)提出基礎(chǔ)問(wèn)題，這就是源頭活水，我們也可以憑著個(gè)人的好奇心來(lái)提問(wèn)題，這就是自由探索。這兩方面要結(jié)合。但是為了解決我們國(guó)家現(xiàn)在發(fā)展方面的一些重大問(wèn)題，這兩方面都要重視，我們要從重大的難題、短板、困難中去凝練科學(xué)問(wèn)題。

當(dāng)前，我們國(guó)家在一些方面都有“卡脖子”的技術(shù)短板，怎么樣從源頭上找，把它的基本原理、基本方法搞清楚，這就需要我們從基礎(chǔ)研究上下功夫。另外，基礎(chǔ)研究還是要發(fā)揮優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀人才的作用。真正的基礎(chǔ)研究，是從提問(wèn)題到提出好的研究方法，好的研究范式到最后能夠解決問(wèn)題，回答一些科學(xué)難題，同時(shí)能夠就一些方法規(guī)律作出描述。要真正有一些做基礎(chǔ)研究的高水平科學(xué)家以及團(tuán)隊(duì)?？茖W(xué)家既要有家國(guó)情懷，也要有一種榮譽(yù)感，能夠回答科學(xué)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)科學(xué)問(wèn)題，形成科學(xué)規(guī)律性描述，形成一些科學(xué)觀點(diǎn)，能夠有自己獨(dú)到見(jiàn)解。榮譽(yù)感要在這方面體現(xiàn)出來(lái)，并且在幾年、幾十年甚至百年后大家還記住這些。現(xiàn)在我們?yōu)槭裁从涀∨ｎD、愛(ài)因斯坦、布朗克、巴斯德這些人，就是因?yàn)橛行掳l(fā)現(xiàn)，總結(jié)新規(guī)律，這是基礎(chǔ)研究需要的。

下一步，我們會(huì)按照總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究方面的重要指示，按照這次中央政治局集體學(xué)習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)精神，圍繞產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果這個(gè)主線(xiàn)，把目標(biāo)導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向和自由探索這三方面平臺(tái)都建好，有些是目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，有些是市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，有些是自由探索的基礎(chǔ)研究，讓他們都有舞臺(tái)，大家盡展其能，發(fā)揮自己的想象力、聰明才智。一是要加強(qiáng)前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究，往前看，下一步應(yīng)該干什么。這是非常難的，這就是從0到1。二是加強(qiáng)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究。中央提出了一些重大戰(zhàn)略目標(biāo)，支撐這些重大戰(zhàn)略科技是必然的。二十大對(duì)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出一系列部署，教育強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)等，必須要有人才，有科技的支撐。我們科技的戰(zhàn)略導(dǎo)向必須要體系化，把若干個(gè)珍珠串成一條項(xiàng)鏈。三是加強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用型基礎(chǔ)研究。真正產(chǎn)業(yè)在應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，基礎(chǔ)上找源頭，找答案，找方法。

同時(shí)，優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科的布局，發(fā)揮科技的滲透性、擴(kuò)散性特點(diǎn)。同時(shí)，我們要看到科技真正的希望在青年科學(xué)家一代，怎么讓青年科學(xué)家有更多機(jī)會(huì)、更大舞臺(tái)，能夠發(fā)揮聰明才智，能夠挑大梁，能夠出大成果，從而得到科技界的認(rèn)可。

最后想說(shuō)一下，基礎(chǔ)研究是一個(gè)潛心研究的過(guò)程，所謂“勇闖無(wú)人區(qū)”，基礎(chǔ)研究向前看是看不到引領(lǐng)、看不清方向。這時(shí)候路怎么走，要求有很深厚的科學(xué)功底，很好的科學(xué)思維和分析問(wèn)題的方法，有些是探索，有時(shí)候會(huì)失敗。因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的研究，特別是科學(xué)的發(fā)現(xiàn)，成功的概率很小，所以要準(zhǔn)備失敗。所以我們講，要坐住坐穩(wěn)冷板凳。從態(tài)度和方法上來(lái)講，科學(xué)道路上都是崎嶇的，沒(méi)有平坦的大道。古人也有一句話(huà)，寧拙勿巧，所謂拙一點(diǎn)就是下笨功夫，自己和自己較勁，時(shí)間一長(zhǎng)才能拙中出巧，才能出重大成果。這實(shí)際上是長(zhǎng)期積累，所以拙能生巧。我想請(qǐng)媒體朋友更多關(guān)注基礎(chǔ)研究，更多關(guān)注科技，使科技真正從娃娃開(kāi)始就要樹(shù)立這樣一種導(dǎo)向，引導(dǎo)大家學(xué)科技，用科技，最后自己成為對(duì)科技有理解的人，甚至于成為以自己從事科技為傲的人。謝謝大家。

紅星新聞?dòng)浾撸?strong>我的問(wèn)題是，科技創(chuàng)新的根源在于人，請(qǐng)問(wèn)科技部在科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面有哪些進(jìn)展？科研人員較為關(guān)注的減負(fù)工作成效如何？下一步在激發(fā)廣大科研人員，尤其是青年人才的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Ψ矫?，還將有哪些舉措？謝謝。

科技部政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長(zhǎng) 解敏：

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，人才是根本，也是起點(diǎn)，所有的科技創(chuàng)新活動(dòng)都圍繞著人才開(kāi)展。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家不斷深化人才評(píng)價(jià)改革，完善科技激勵(lì)機(jī)制，充分釋放人才活力。科技部始終把科技人才隊(duì)伍建設(shè)擺在科技工作的突出位置，始終把解決科技人才的所思所想所盼、營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境作為工作重點(diǎn)，推動(dòng)科技人才工作取得積極進(jìn)展。

一是人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊升。2022年，我國(guó)研發(fā)人員總量超過(guò)600萬(wàn)人年，連續(xù)多年保持世界第一。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不斷涌現(xiàn)，更多青年科技人才脫穎而出?？萍既瞬胖胃哔|(zhì)量發(fā)展的能力和作用顯著提升。

二是激發(fā)科技人才活力的體制機(jī)制日益完善。去年國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于完善科技激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》，強(qiáng)化使命激勵(lì)、貢獻(xiàn)激勵(lì)?？萍疾颗c財(cái)政部、教育部、國(guó)資委、中科院等部門(mén)聚焦為科研人員排憂(yōu)解難，松綁減負(fù)，加油鼓勁，深化三評(píng)改革，提出了“破四唯”的許多硬措施，品德、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)導(dǎo)向更加突出。持續(xù)開(kāi)展減負(fù)行動(dòng)，推出了減表、解決報(bào)銷(xiāo)繁、精簡(jiǎn)牌子、檢查瘦身等十多項(xiàng)具體措施。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年科技人才的培養(yǎng)，部署了挑大梁、增機(jī)會(huì)、減考核、保時(shí)間、強(qiáng)身心5方面的新行動(dòng)。支持他們挑大梁、當(dāng)主角，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃參研人員中45歲以下的占比超過(guò)80%。

三是科技人才隊(duì)伍國(guó)際化步伐加快。國(guó)際人才交流有利于促進(jìn)知識(shí)傳播、推動(dòng)知識(shí)共享，中國(guó)也是國(guó)際科技人才創(chuàng)新的沃土。我們實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策，為外國(guó)人才來(lái)華工作生活提供便利。圍繞可持續(xù)發(fā)展，設(shè)立了聯(lián)合研發(fā)計(jì)劃和創(chuàng)新基金，同50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展聯(lián)合研究，構(gòu)筑集聚優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。

下一步，科技部將按照黨的二十大部署和中央人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地為目標(biāo)，強(qiáng)化國(guó)家使命導(dǎo)向，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩類(lèi)人才資源，通過(guò)科技體制機(jī)制改革強(qiáng)化服務(wù)保障激勵(lì)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力的人才支撐。謝謝。

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科技部部長(zhǎng)：科技真正的希望在青年科學(xué)家一代！

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